2021-11-03 14:53:13
■本报评论员 张立君
中国建筑材料联合会经过深入研讨，汇聚行业智慧，面向会员单位、各地建材行业协会和系统内单位，提出了学习领会中央《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和betway88app_官方网址注册作的意见》（以下简称《意见》）的贯彻措施。这些措施既体现了高度的政治站位和敏锐的政治领悟力，也很好地结合了产业实际，既立足当前又面向未来，是比较接地气的、实事求是的又具有目标导向的措施安排。
归纳起来，八个方面的措施可以分为三个层面，一是认识层面，强调要提高认识，要站在“国之大者”的全局和长远的高度认识《意见》出台的重要战略意义。要树立能省尽省、把节约能源资源放在首位的能源消费观念，把正在消耗的能源进行更好的管理，提高能效、减少浪费，就是减少碳排放，也会增加经济效益。二是行动层面，要求把绿色低碳作为实现行业高质量发展的首要准则。要通过进一步实施好重大科技攻关“揭榜挂帅”机制，用科技的力量推动实现绿色低碳发展。要全面推广绿色低碳建材产品应用，发挥好产业在消纳废弃物方面的独特优势。要加强绿色低碳的标准化建设，重点研究能耗、能效、低碳、绿色等系列和配套技术标准，支撑行业重点领域率先达峰。三是协同层面，通过加强国际交流与合作，学习借鉴外部的先进技术与经验；通过充分发挥各级各类建材协会作用，来谋求实现行业最大范围内的减碳降碳联动。
细细研学一下《意见》尤其是国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》（以下简称《方案》）可以发现，《方案》提出的十大行动中，几乎每一个行动安排都与建材产业紧密相关，直接提及建材产业的地方也有多处。比如，“能源绿色低碳转型行动”提出要全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展。“节能降碳增效行动”提到要推动建材等行业开展节能降碳改造，提升能源资源利用效率。“betway88app_官方网址注册业领域碳达峰行动”提到的推动建材行业碳达峰就更为具体全面，“推动水泥错峰生产常态化，合理缩短水泥熟料装置运转时间”首次写进国务院文件。“城乡建设碳达峰行动”要求推广绿色低碳建材和绿色建造方式，推动建材循环利用。“循环经济助力降碳行动”要求加强大宗固废综合利用。“绿色低碳科技创新行动”要求加快碳纤维、气凝胶等基础材料研发，实施历史遗留矿山生态修复betway88app_官方网址注册程等。
《意见》和《方案》都强调了要坚持系统观念，确保如期实现碳达峰、碳中和。联系建材产业，没有全国的统筹协调，尤其是如果缺少了从设计端、建造端、应用端的绿色低碳设计与施betway88app_官方网址注册、应用规范、标准等的推动，要实现建材行业的碳达峰目标，就会变得更加困难。从原料的控制，到过程的节能和能源再利用，以及部分固废的处置利用等，甚至于过程中的技术、betway88app_官方网址注册艺、产品创新等，这些都是产业内部经过自身努力就可以实现的减碳降碳路径。材料的最终意义在于使用，在于应用，要更好地推动建材产业实现绿色低碳高质量发展，除了国家层面的相关统计核算体系、法律法规标准及经济政策等约束和支持外，加强统筹协调，坚持系统观念，就需要很好地全面系统地从建筑、建设的建造端、应用端去做好与材料相衔接的设计、施betway88app_官方网址注册等方面的绿色低碳设计，以此拉动、推动和约束建材产业更好地贯彻新发展理念，构建新发展格局。
正如《方案》中所指出的，加强了政策的系统性、协同性，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，推动建材行业率先实现碳达峰目标就有了更好保障，同时可以更好地处理好产业的发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系。
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